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新中国70年经济社会发展成就:全国财政收入从1950年的62

阅读量: 4988 时间:2019-11-02 12:20:40

  

为庆祝中华人民共和国成立70周年,新闻中心于上午10: 00在美狄亚中心二楼新闻发布厅举行了首次记者招待会。会议邀请国家发展改革委副主任、国家统计局局长纪宁哲、财政部部长刘坤、中国人民银行行长易纲介绍新的发展观,以此作为推动中国经济稳定、健康、可持续发展的指南,并回答记者提问。

财政部部长刘坤在新闻发布会上表示,新中国成立70年来,综合国力不断提高,经济实力显著增强,人民生活水平不断提高,金融面貌发生了70年深刻变化。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央升起了指导和谋划的旗帜。党和国家取得了历史性成就,发生了历史性变化。国家财政在党和国家发展的伟大进程中发挥了积极作用。

首先,该国的财政实力正在增长。70年来,国家财政收入从1950年的62亿元增加到2018年的1833.5亿元,年均增长12.5%,增长近3000倍。换句话说,今天的财政收入相当于新中国成立八年来的规模。金融“蛋糕”的不断膨胀为各个时期的经济社会发展提供了坚实的金融保障。

第二,公共财政体系逐步完善。在过去的70年里,中国财政实现了从生产建设型财政到公共财政的历史性跨越,从改革开放前高度集中的统一财政收支,到后来的中央与地方的收支分割和分级管理。金融的公开性和公平性日益突出。党的十八大以来,我们根据中央和地方各级政府履行职能的需要,加大财政资源平衡力度,促进基本公共服务均等化。人民越来越享受改革和发展的成果。2018年,中央政府一般公共预算收入占国家收入的46.6%,但本级中央政府一般公共预算支出仅占国家支出的14.8%,也就是说,超过三分之二的中央政府一般公共预算收入移交给地方政府安排支出。2019年,中央财政一般公共预算用于地方转移支付75399亿元,其中一般转移支付67763.1亿元,专项转移支付7635.9亿元,主要用于促进区域协调发展,支持公共服务和民生发展。

第三,财政政策的功能继续增强。70年来,我们充分发挥了财政政策在调节经济运行等方面的作用,建立和完善了适应社会主义市场经济条件下不同经济运行方式需要的财政政策调控体系。党的十八大以来,我们坚持稳中求进的总基调,坚持新的发展观,认真落实各项积极的财政政策措施,为促进中国经济平稳、长远发展发挥了重要作用。2019年,积极实施财政政策,适度扩大财政支出规模,国家财政赤字比2018年增加3800亿元,地方政府专项债券比2018年增加8000亿元。在2018年税费减免1.3万亿元的基础上,企业税负将继续减轻2万亿元。同时,要加强政策协调,坚持保持压力的原则,加强前瞻性、针对性和有效性的调控,有效促进经济运行保持在合理范围内。

第四,财税体制改革正在深化。70年来,金融改革作为经济体制改革的“突破口”和“先锋”,一直发挥着基础性和支撑性的作用。1950年,国家统一了财政和经济政策,实行了收支统一的高度集中的财政管理制度。1980年,"分开做饭的炉灶",1985年,"不同级别的一次性付款",1988年,对财政一次性付款制度进行了改革。1994年,税收分配制度进行了改革。此后,金融体系、税收体系和政府预算体系改革继续深入开展,完善相关体制机制。

刘坤说,党的十八大以来,围绕推进国家治理体制和能力现代化,我们不断深化财税体制改革。一是按照“加快建立现代金融体系,建立权责明确、财力协调、区域均衡的中央与地方金融关系”的要求,先后出台了中央与地方基本公共服务共同财权和支出责任分工改革方案和外交、医疗卫生、交通六大领域改革方案。进一步理顺中央和地方收入分配,改革和完善中央到地方转移支付制度。二是完善“四个预算”组成的政府预算体系,实施中期财务规划和管理,按照“建立科学标准、约束性强、全面规范、透明的预算体系,全面实施绩效管理”的要求,建立跨年度预算平衡机制。加强地方政府债务管理和风险防控,基本建立覆盖地方政府债务管理各方面的“闭环”管理体系。加强预算编制和执行管理,加大预算公开力度。全面实施预算绩效管理,构建全面、全流程、全覆盖的预算绩效管理体系框架。第三,按照“深化税制改革,完善地方税制”的要求,深化增值税改革,建立全面分类的个人所得税制度,完善消费税制度,全面实施矿产资源税从价税征收改革,征收环境保护税。发布《完善地方税制改革方案》,积极推进相关税收立法。同时,大力支持和推进国有及国有企业、金融、科技、农业等领域的改革,创新公共服务供给模式,稳步提高金融治理水平,在现代金融体系建设中取得积极进展。

金融是国家治理的基础和重要支柱。我们将坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导,坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,扎实工作,克服困难,更加努力做好金融改革和发展的各项工作,使改革和发展的成果更加公平地惠及全体人民。

编辑:朱颖

责任编辑:盛燕姿

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